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研究中心|一文读懂2025专精特新申报重点
2025年03月07日




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一文读懂2025专精特新申报重点

PolicyApplication: Little Giants

近年来,中小企业的发展离不开“专精特新”这一战略方向。其实“专精特新”一词最早在2011年7月由时任工信部总工程师朱宏任在《中国产业发展和产业政策报告(2011)》的新闻发布会上首次提出。同年9月,工信部发布的《“十二五”中小企业成长规划》也明确提出了要坚持“专精特新”的发展道路。那么,我国为何要大力发展专精特新企业呢?而对于申报的中小企业来说,究竟有何帮助?2025年究竟哪些企业可以申报?本期,我们将详细解答以上问题,并对标相关政策文件,帮助你了解自身企业是否符合相关申报条件。

此外,1.由工信部牵头,中心(IHC)师资参与编制的《中小企业专精特新发展评价指标体系》于去年底在2024专精特新中小企业发展大会上正式发布,评价结果将与实质性的奖励挂钩

2.本期会详细解读中心研究团队近日在国际知名期刊《Asia PacificJournal of Management》发表的专题文章



名词解释

制造业单项冠军企业:长期专注于制造业特定细分产品市场,生产技术或工艺国际领先,单项产品市场占有率位居全球前列的企业。

专精特新“小巨人”企业:位于产业基础核心领域和产业链关键环节,创新能力突出、掌握核心技术,细分市场占有率高、质量效益好,是优质中小企业的核心力量。

专精特新中小企业:实现专业化、精细化、特色化发展创新能力强,质量效益好,是优质中小企业的中坚力量。

创新型中小企业:具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力,是优质中小企业的基础力量。


我国为何要大力发展专精特新企业?

官方说法主要是为了解决国内中小企业的发展问题,补齐产业链和供应链中的弱项与“短板”,推动经济的高质量发展。

通俗来说就是帮助国内中小企业找出它们在生产、销售等环节中的不足之处比如技术不够先进、供应链不够稳定等,然后想办法解决这些问题,使整个产业链和供应链变得更强大和完整,从而推动经济的高速发展。


2.申报专精特新企业助力中小企业发展主要为:帮助企业清晰定位和方向,避免盲目扩张和同质化竞争;提供政策和资金支持,如税收优惠、融资便利和创新奖励等。以下为部分省市政策的资金支持。



3.2025年申报国家级专精特新小巨人企业的重点主要为以下几块内容:

提前重点须知

工信部将于2025年第二季度启动“第七批国家级专精特新小巨人企业申报工作和第四批国家级专精特新小巨人企业复审”工作。

· 国家级“专精特新小巨人企业认定的标准:工信部印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》的通知(工信部企业〔2022〕63号明确了相关标准。(2022年8月1日开始实行)

· 目前培育累计:专精特新“小巨人”企业:1.46万家;专精特新中小企业:超14万家;科技和创新型中小企业:超60万家。

· 2024年申报情况:申报数量:创历史新高;通过率:历史新低。目标:到2025年培育1万家(已提前超额完成)。

· 未来的认定工作方向:优化存量、新增提质、总量控制。

· 评价体系:由工信部牵头,中心(IHC)师资参与编制的《中小企业专精特新发展评价指标体系》于去年底在2024专精特新中小企业发展大会上正式发布,评价结果将与实质性的奖励相关,成为支持专精特新高质量发展资金安排的重要参考。

· 2025年工作部署:修订中小企业划型标准,推行中小企业专精特新发展评价等,预计对申报条件和评分指标有较大影响。


《中小企业专精特新发展评价指标体系》:

科技创新加速,中小企业地位凸显,本体系是对于专精特新中小企业培育理念的补充与升级,评价体系更加科学。体系分为两个部分:企业评价指标体系及区域评价指标体系其中企业评价结果占区域评价50%。



8大申报重点(申报及复核)



1.产品所属:属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础;或符合制造强国战略十大重点产业领域;或属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域等。

2.产品收入:成立3年以上,主营业务收入占比≥70%,近两年平均增长率≥5%

3.核心技术和发明专利:拥有至少两项Ⅰ类自主知识产权(不含转让未满1年的知识产权)。

4.资产负债率:不高于70%

5.市场占有率:细分市场占有率>10%,需提供第三方证明或企业自证。

6.研发机构建设:自建或与高校、科研机构联合建立研发机构需提供佐证材料。

7.研发费用:

·上年营业额>1亿元,近2年研发费用占比≥3%;

·上年营业额5000万-1亿元,近2年研发费用占比>6%;

·上年营业额<5000万,需融资≥8000万元且研发费用≥3000万元。

8.产业链配套能力:在产业链关键领域实现“补短板”“锻长板”“填空白”需提供相关证明材料。


注意事项


1.申报主体:

·获得省级专精特新中小企业或地方专精特新小巨人企业且在有效期内,否则不予推荐;

·取消复审资格的专精特新中小企业将受到影响。

2.材料要求:

提供审计报告,研发费用需在利润表中披露或提供专项审计报告。

3.市场占有率证明:

可由第三方机构或企业自证,需说明数据来源。

4.复核要求:

2022年认定的第四批专精特新“小巨人”企业需在2025年参加复核。


申报流程

在线填报:

通过工业和信息化部优质中小企业梯度培育平台

(http://zjtx.miit.gov.cn)在线填报。

提交纸质材料:

同时向当地主管部门提交纸质申报材料。

审核流程:

省级中小企业主管部门初审,工信部审核、抽查、公示。

公示无异议的,由工信部认定为专精特新“小巨人"企业。





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