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Technology Finance | 科技金融前沿精选(第2期):金融监管总局等八部门印发《支持小微企业融资的若干措施》等
2025年06月11日



 重点速览 

1、金融监管总局等八部门联合印发《支持小微企业融资的若干措施》

2、江苏省战略性新兴产业专项基金申报及运作指引

3、软银孙正义提出成立美日主权财富基金的想法


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科技金融支持政策

Technology Finance  Support Policies

金融监管总局等八部门联合印发《支持小微企业融资的若干措施》

5月19日,金融监管总局、中国人民银行、中国证监会、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、税务总局、市场监管总局联合印发了《支持小微企业融资的若干措施》,以做好普惠金融大文章,进一步改善小微企业、个体工商户融资状况。《若干措施》着重发挥监管、货币、财税、产业等各项政策合力,从增加融资供给、降低综合融资成本、提高融资效率、提高支持精准性、落实监管政策、强化风险管理、完善政策保障、做好组织实施等8个方面,提出23项工作措施。

江苏省战略性新兴产业专项基金申报及运作指引

6月4日,江苏省战略性新兴产业母基金在微信公众号发布《关于发布江苏省战略性新兴产业专项基金申报及运作指引(2025年版)的公告》,披露了最新的未来产业天使基金、设区市产业专项母基金、省属企业产业专项基金的基金申报及运作指引。具体如下:江苏省战略性新兴产业母基金是贯彻落实省委省政府部署要求,发挥长期资本、耐心资本、战略资本作用,推动全省战略性新兴产业发展和未来产业布局的引导基金,旨在加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群,推动江苏成为发展新质生产力的重要阵地。

02

科技金融行业动态

Technology Finance Industry Dynamics

光源创新前沿孵化基金完成首期募资

5月19日,光源资本宣布其旗下光源创新前沿孵化基金超预期完成首期募资,基金最终募集规模预计不低于5000万美元,已正式进入投资期。作为中国首个面向AI、兼顾产业创新和全球化机会的Founders' Fund,该基金依托光源资本的优质行业资源和专业团队等生态优势,秉持“投准、投早、投前沿科技”的理念,聚焦“AI+”浪潮构建高效能基金形态,率先卡位新变革时代关键赛道。

武汉基金联合设立科创基金

5月29日,武汉投控集团旗下武汉基金联合首都科技发展集团、江岸区共同设立的武创江岸科创基金正式举行签约仪式。目前,该基金已正式落地武汉并开启实质性投资,将依托各方资源全力构建京汉两地科创资源协同发展新生态。首都科技发展集团是北京市属国有科创投资平台,以“科技投资+科技服务”双引擎模式,深度服务北京国际科技创新中心建设,已累计推动数百项重大科技成果落地。此次联合设立的武创江岸科创基金,将依托其在北京的创新资源网络,重点推动清华、北大、中国科学院等顶尖科研院所的重大科技成果在汉转化,把“北京科研成果”引入武汉,通过“股权投资+产业赋能”双轮驱动,整合技术研发、应用场景及产业链资源,助力企业突破“卡脖子”技术瓶颈,加速构建武汉市“源头创新-成果转化-产业集群”的全链条生态体系。

首单民营创投科创债落地深圳

5月29日,深圳市东方富海投资管理有限公司获中国银行间市场交易商协会《接受注册通知书》,同意在银行间市场发行科技创新债券。该项目是债券市场“科技板”启动后首单民营创投机构科技创新债券。据悉,东方富海落地首单民营创投“科创债”项目计划发行总规模15亿元、期限15年的科技创新债券。募集资金将专项用于创投基金出资及置换等科技创新领域,重点投向人工智能与数字经济、新能源与新材料、半导体、生物医药等战略性新兴产业。相较于其他同类型项目,该项目在发行总规模、发行期限均创下新纪录,有助于形成良好的示范效应,引导更多债券资金转化为“耐心资本”,定向支持早期、硬科技项目,形成“募投管退”良性循环。

广西防城港市首支QFLP基金落地

6月5日,广西防城港市首支合格境外有限合伙人(QFLP)基金——广西柳工华晟创业投资基金在防城港国际医学开放试验区(以下简称“医学试验区”)核心区完成登记注册,防城港市成为广西第三个设立QFLP基金的地级市。广西柳工华晟创业投资基金由广西科技成果转化基金、柳工集团、新加坡大华银行、太平洋建设集团等多家知名机构联合出资设立,总规模5亿元,首关规模1亿元,重点投向大健康、先进制造、人工智能等战略性新兴产业领域。该基金将依托医学试验区的政策优势与产业资源,推动中医药现代化、智慧医疗、高端医疗器械等细分领域创新,同时助力本地装备制造产业智能化升级,探索人工智能在医疗健康、工业制造等场景的融合应用。此次QFLP基金的落地,将进一步强化医学试验区“医药+科技+资本”的协同效应,为区域经济发展注入新动能。

长三角数智文化产业基金成立

6月7日,第七届长三角一体化发展高层论坛上,沪苏浙皖一批企业共同签约成立长三角数智文化产业基金。该基金总规模100亿元、首期30亿元,资金来源和投资地域主要面向长三角地区,将以文化科技融合为核心,重点布局数字技术产业化和文化产业数字化相关领域。据悉,上海已构建起“文化+科技”深度融合的现代产业体系,计划重点发力“文化+AI”,推动数字技术与文化创意进一步融合。为此,中国文化产业投资母基金管理有限公司、上海精文投资有限公司等上海地区企业牵头发起该基金。目前,已有海通开元投资有限公司、安徽省文化旅游投资控股集团有限公司、宁波市甬元投资基金有限公司等参与组建,另有多家意向出资主体正在洽谈。

山东将新设10亿元人工智能产业基金

6月9日,山东省新动能基金公司审议通过山东新旧动能转换引导基金参股基金设立方案,同意组建10亿元规模的济南中银产发集成电路人工智能产业基金,重点投向集成电路、人工智能等“硬科技”领域。当前人工智能产业链呈现“应用驱动”特征,应用层企业集中于智能安全、机器人及智能制造领域。新设基金将立足补链强链,重点投资产业链上游基础技术与核心组件,以及中游硬件制造环节,为产业高质量发展注入新动能。

03

全球科技金融动态

Global Technology Financial Trends

挪威银行投资管理公司已启动关闭东京房地产办公室的程序

5月28日,挪威银行投资管理公司启动关闭东京房地产办公室的程序。东京房地产办事处于2015年5月28日开业,设立目的是助力构建在基金投资地区具备本地影响力的全球房地产投资组合。自成立后,在当地完成两项直接房地产投资。但经战略评估,通过直接投资扩充日本房地产投资组合不再是重点。由于投资组合规模有限,综合运营成本和组织能力需求,维持专门的本地业务已无必要,因此决定关闭该办事处,不过会保留在日本现有的房地产投资。目前东京办公室有五名员工,将保障关闭流程平稳有序,为员工提供相应支持。此决定不会对日本的股票和固定收益投资造成影响,日本作为基金第二大股票市场敞口,仍会是重要投资地。截至2025年3月31日,基金在日本的投资涵盖股票、固定收益和房地产,总额达11470亿克朗/1090亿美元,且基金其他办事处不受该决定波及。 


相关链接:

https://www.nbim.no/en/news-and-insights/the-press/press-releases/2025/closing-the-real-estate-office-in-tokyo/

沙特阿拉伯EWPartners表示,中国与中东的投资关系将更加紧密

5月29日,由沙特阿拉伯公共投资基金支持的投资公司表示,在全球贸易不确定性及中国大陆技术与医疗保健领域进步的背景下,中国与中东关系预计将更趋紧密。相关人士指出,去全球化、全球贸易不确定性及供应链变动,促使更多中国企业和企业家考虑替代供应链、工厂安排等方案。中东因寻求石油天然气行业以外的商业机会且与中国外交关系密切,对许多大陆老牌企业具有吸引力,其经济多元化进程为外国公司渗透和进入市场带来前所未有的机遇,该公司已收到越来越多关于供应链、产能和制造设施多元化的咨询。该公司于2017年在利雅得成立,已完成约20项投资组合投资,聚焦帮助亚洲企业在中东扩张,投资对象包括阿里巴巴、联想、J&T Global Express、Valuable Capital等企业的跨境投资。除电子商务和金融科技领域外,智能制造领域也存在机遇,过去几年自动化水平大幅提升,中东国家希望吸引相关制造商在当地生产并从事进出口业务。


相关链接:

https://www.scmp.com/business/banking-finance/article/3312318/investment-ties-between-china-and-middle-east-get-stronger-saudi-arabias-ewpartners

Danantara 可能与贝莱德建立合作关系,因与印尼的加沙立场相冲突而面临强烈反对

5月29日,印尼主权财富基金因拟与贝莱德开展合作引发批评,有批评者警示,这家美国投资巨头与向以色列提供军事武器的军火公司存在关联,可能损害雅加达的亲巴勒斯坦外交政策,破坏其反殖民主义的宪法立场。成立于2月的Daya Anagata Nusantara(简称Danantara)旨在管理近9000亿美元国有资产、提升股息收益率并吸引外资。为此,Danantara首席执行官、印尼投资和下游产业部长Rosan Roeslani于5月13日在纽约会晤贝莱德高管,包括总裁兼创始合伙人、高级董事总经理等。罗桑在5月14日的社交平台帖子中称,这一潜在合作“体现了印尼发展重点与贝莱德在资产管理、能源转型融资和数字基础设施领域全球优势的协同效应”,“作为管理超11万亿美元资产的全球最大投资公司,与贝莱德合作彰显全球投资者对印尼强劲经济前景的信心,也为吸引更多外资流入印尼提供机会”。


相关链接:

https://www.scmp.com/week-asia/economics/article/3312281/danantaras-potential-blackrock-tie-faces-backlash-over-clash-indonesias-gaza-stance

全球最大主权财富基金称欧盟市场需要单一监管机构

6 月 9 日,挪威银行投资管理公司(NBIM)指出,欧盟需构建单一监管框架,以消除商业、税收、债务发行和证券法体系间的分裂。NBIM 将在致欧盟委员会的信中表示,欧洲市场在商业活力和为机构投资者提供新投资机会方面已落后。欧盟正寻求建立储蓄和投资联盟框架简化金融体系,NBIM 强调 “更好、更简单的监管” 是市场改革关键。这封信是欧盟就建立相关框架磋商的一部分,此前欧盟已推进资本市场联盟建设十余年。作为挪威石油天然气收入管理者,截至 2024 年底,NBIM 持有欧盟成员国和欧洲企业发行的 2850 亿欧元证券,基金总价值约 1.9 万亿美元。信中建议欧洲层面统一资本市场监管,指出欧盟缺乏单一证券市场监管机构和规则手册带来诸多问题,还需解决多方面区域分裂并规范债务发行流程。NBIM 认为相关政策可让欧洲资本市场更活跃高效,促进经济增长。过去半年,受多种因素推动,全球投资者对欧洲市场情绪转变,欧洲正吸引更多投资。


相关链接:

https://www.cnbc.com/2025/06/09/worlds-biggest-sovereign-wealth-fund-eu-markets-need-single-regulator.html


印尼财富基金考虑入股 Grab-GoTo 交易

6月6日,新成立的印尼主权财富基金Danantara Indonesia正与GoTo(GOTO.JK)进行初步谈判,拟收购美国上市竞争对手Grab (GRAB.O)的部分股份,消息称这家叫车和食品配送公司可能被收购。知情人士透露,该基金寻求获得合并后实体的少数股权,这可能有助于缓解印尼政府对总部位于新加坡的Grab拥有该国最大科技公司的担忧。印尼反垄断监管机构上个月开始研究,旨在识别两家科技巨头之间可能达成的交易带来的风险,目前两家公司尚未确认合并谈判。知情人士上个月告诉路透社,Grab希望在第二季度达成交易,对GoTo的估值可能在70亿美元左右。消息称,两家公司在交易结构方面取得了进展,但由于潜在的监管要求,谈判最近有所放缓。印尼于今年2月成立了Danantara投资公司,旨在投资从金属加工到人工智能等一系列项目。该公司将持有印尼政府在国有企业的股份,并计划像新加坡的投资机构淡马锡一样运营。


相关链接:

https://www.reuters.com/sustainability/boards-policy-regulation/indonesia-wealth-fund-considers-stake-grab-goto-deal-bloomberg-news-reports-2025-06-06/