Jiangxi Province Launches Trial Operation of Two "Rural Revitalization"-Themed Innovation Applications under FinTech Regulatory Sandbox

金融科技+绿色金融

FinTech + Green Finance

7、荷兰鹿特丹港发布首张碳捕集与封存保证金

Port of Rotterdam Issues First-Ever Carbon Capture and Storage Bond

8、欧盟正式启动碳边境税

European Commission: CBAM Carbon Border Levy Enters Force

9、厦门发布绿色金融发展条例：创新绿色产业链上下游企业绿色商业保理业务 

Xiamen Releases Green Finance Development Regulations, Innovating Green Commercial Factoring Business for Upstream and Downstream Green Industry Chain Enterprises

12月30日，新加坡金融管理局（MAS）发布对“代表人不当行为报告制度（misconduct reporting requirements）”修订咨询的反馈与落地安排，并同步推进相关《通知（Notices）》的更新，明确金融机构在发现代表人（representatives）可能存在欺诈、失信或其他严重违规行为时，必须按统一口径向监管进行报告并持续更新。此次修订重点在于进一步强化金融机构对人员行为风险的识别、调查与问责闭环：一方面，MAS强调机构应建立更严谨、可审计的内部调查流程与证据标准，以在形成“合理理由（reasonable grounds）”后及时提交报告并在出现重大进展时提交更新；另一方面，监管也着重推动信息对称与跨机构流动下的“适格性（fit and proper）”判断——包括要求机构向相关代表人提供已向监管提交的报告副本、并推动代表人在转岗/求职时向现任或拟任机构披露已被提交的相关报告，以降低“问题人员”在机构间迁移所带来的消费者与市场风险。此外，MAS亦提出报告格式与记录留存的要求，便于监管对机构调查质量与内部控制有效性进行后续核查。整体上，这一套修订将对金融机构的人事合规、销售行为管控、投诉与调查流程、以及从业者离职/入职尽调机制带来更直接的制度约束，并强化对零售客户与市场诚信的保护。修订后的相关要求将设置过渡期，并计划于2027年1月1日起生效。

相关资讯链接：

https://www.mas.gov.sg/-/media/mas/news-and-publications/consultation-papers/response-to-feedback-received-on-revised-notices-on-misconduct-reporting-requirements.pdf?

12月31日，英国金融行为监管局（FCA）提示脱欧后金融服务合同制度（FSCR）下，适用于部分以跨境方式向英国提供服务的欧洲经济区（EEA）支付机构、注册账户信息服务提供商（AISP）及电子货币机构的“合同性退出期”（Contractual Run-Off，CRO）于2025年12月31日到期。CRO属于过渡性安排，允许相关机构仅为履行既有客户合同而开展必要的受监管活动；到期后，如仍需在英国继续提供支付或电子货币相关服务，机构需在到期前完成合同的自然到期、转移或终止，并按FCA要求办理退出/通知与后续合规安排。FCA同时强调：一旦停止使用CRO，机构将不再被允许提供支付/电子货币服务、继续使用代理开展业务或通过代理/分销渠道分发与赎回电子货币；如计划改变并希望继续在英国开展相关业务，通常需要先申请英国授权，且流程可能较长。

相关资讯链接：

https://www.fca.org.uk/firms/temporary-permissions-regime/leaving-sro-cro

自2026年1月6日起，阿联酋多家主要银行将停止通过短信（SMS）发送一次性密码（OTP）用于在线信用卡支付，转而采用基于银行移动应用的认证方式。客户需通过银行App接收推送通知，并使用生物识别（如指纹、面部识别）或PIN码确认交易。此变化源于阿联酋中央银行（CBUAE）指导方针，旨在提升数字支付安全，防范SIM卡交换、钓鱼等诈骗风险。该过渡从2025年7月逐步启动，许多银行提前实施在线卡支付部分，至2026年3月全面淘汰SMS和邮件OTP。客户需提前下载并激活银行App，启用推送通知和生物识别功能，以避免交易中断。此举被视为数字银行安全升级，将减少网络依赖，提高审批速度，并为国际旅行者减少漫游时OTP失效问题。

相关资讯链接：

https://gulfnews.com/business/banking/uae-banks-to-end-sms-otps-for-online-card-payments-from-january-6-1.500396452

12月24日，中国人民银行等八部门印发《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》。《意见》提出，完善跨省金融监管协作。沿线省构建适应通道建设的金融监管联动机制，推动数据流通共享，强化穿透式监管，有效履行属地金融监管职责，确保风险防控能力与金融改革创新相适应。加强地方政府债务风险监测，坚决遏制新增隐性债务，积极稳妥化解存量隐性债务。加强金融监管信息交流、定期会商、风险研判，推进金融风险线索移送和跨省协查。强化通道金融数据安全管理。

12月29日，中国人民银行出台《关于进一步加强数字人民币管理服务体系和相关金融基础设施建设的行动方案》（以下简称“《行动方案》”）。根据方案部署，自2026年1月1日起，数字人民币钱包余额将按照活期存款计付利息，这意味着数字人民币由现金型1.0版进入存款货币型数字人民币2.0版——具备价值尺度、价值储藏和跨境支付三大核心职能。专家表示，中国将成为首个为央行数字货币计息的经济体。这有助于提高用户使用数字人民币的意愿，也将拓展数字人民币的使用场景，并进一步巩固中国在全球央行数字货币探索中的领先地位。

12月29日，江西省金融科技创新监管工具实施工作组发布公告，按照《中国人民银行关于发布 <金融科技创新应用测试规范> 等3项金融行业标准的通知》（银发〔2020〕249号）、《中国金融科技创新监管工具白皮书》等要求，江西省金融科技创新监管工具 “乡村振兴”主题工具2个创新应用已完成辅导、公示等，所涉及创新应用现进入测试运行阶段，将面向用户提供服务。2个创新应用分别是九江银行申请的“基于大数据和人工智能技术的涉农融资服务”，以及赣州银行申请的“基于大数据技术的特色农业信贷服务”。

12月23日，荷兰鹿特丹港管理局发行了首只“碳捕集与封存（CCS）专项公司债”，募集资金 5,000万欧元，这是全球首个募集资金用途完全专门用于CCS的企业债券。资金将用于其对 Porthos 项目的股权投资——该项目将把鹿特丹地区企业（如氢能生产商、炼油厂）捕集到的二氧化碳，通过管道运输并封存在北海枯竭气田。Porthos 计划在未来15年内每年运输并封存约250万吨CO₂，参与企业包括 Shell、ExxonMobil、Air Liquide、Air Products 等；项目基础设施已于2024年开工，预计 2026年投入运营。此次发行中，日本第一生命为最大投资者，出资 2,600万欧元，称该投资符合其“环境领导力”主题并可带来稳定回报；交易结构由第一生命与鹿特丹港管理局及汇丰证券协作设计。

2026年1月1日起，欧盟“碳边境调节机制”（CBAM）进入“确定性/收费”阶段，覆盖钢铁、水泥、铝、化肥、电力、氢等高排放进口品。其核心是要求进口商申报产品“隐含排放”，并通过购买/交付与欧盟碳市场（EU ETS）价格联动的CBAM凭证，来“对齐”欧盟企业在ETS下承担的碳成本，从而减少“碳泄漏”（企业将高排放产能转移到监管更松地区）。欧盟强调将对不合规进口商实施处罚，并要求相关进口商尽快完成“授权CBAM申报人”等合规准备（欧委会亦在跨年前后提示未申报可能面临延误或处罚）。尽管印度、巴西等主要贸易伙伴批评该机制带有“变相贸易壁垒”色彩、透明度与公平性不足，欧盟仍选择按期推进，显示其将气候政策与产业竞争力绑定的决心。CBAM未来可能带来每年逾100亿欧元收入，且随着欧盟逐步取消对本土高耗能行业的免费配额，相关规模到2035年可能进一步上升；同时，机制已对部分国家形成外溢压力，促使其扩展或建立本国碳定价安排。英国也在推进自2027年起实施类似边境调节机制的计划。

12月31日，厦门市人民代表大会常务委员会公布《厦门经济特区绿色金融发展条例》，自2026年3月1日起施行。《条例》第十五条提到，融资担保公司完善专业化绿色担保机制，为绿色企业和项目、中小企业发行绿色债券融资提供增信服务。对融资担保公司开展中小企业绿色融资担保业务，可以适当放宽风险集中度限制。融资租赁公司拓展绿色固定资产融资租赁业务，开展航空航运等领域的绿色融资租赁服务。商业保理公司创新绿色产业链上下游企业绿色商业保理业务，开展新能源、节能环保等领域的绿色保理服务。